加拿大技工移民（FSWP）和CEC经验类恢复在望，近日，移民部再次公布了一份内部备忘录文件，在备忘录中，IRCC详细的解释了当下联邦快速通道停邀的背景、影响以及接下来的解决方案。该部门虽然尚未决定今年的EE快速通道移民计划，但是对于FSW技术工人和CEC经验类的邀请将在2022年晚些时候恢复。

加拿大技工移民（FSWP）和CEC经验类即将恢复

这份内部备忘录是由IRCC部门副部长在2022年1月22日提交的，备忘录主要提到了以下几点：

• 联邦技术工人计划、加拿大经验类和联邦技术行业计划（FSTP）候选人的邀请申请将在2022年晚些时候恢复。
• IRCC将延长对联邦技术工人计划、加拿大经验类和联邦技术贸易计划候选人的邀请临时暂停，直到3月31日，同时继续省提名计划（PNP）的邀请。
• 继续暂停将使IRCC能够解决其库存积压问题。暂停的全部时间将需要根据IRCC不断变化的优先事项来决定。
• IRCC将在3月向副部长提交一份关于未来快速入境邀请的计划，以确定时间表和数量将与2022-2024年移民水平计划和处理时间目标一致。
• IRCC承认，特快入境库中的候选人，包括那些持有即将到期的工作许可的人，在短期内将继续面临不确定性。
• 快速入境申请的积压增长是由于大流行病和IRCC专注于登陆加拿大的候选人，以实现其在2021年的401,000移民目标。积压的申请已经导致IRCC的平均申请处理时间超过了快速入境的6个月服务标准。
• IRCC将需要减少一半以上的Express Entry积压，以实现新申请人的6个月服务标准。

直到今年，EE快速通道一直是加拿大主要的经济类移民渠道，在疫情之前，不论申请人所属的具体类别（FSW,CEC,FST或者PNP），IRCC每两周会通过EE邀请高分申请人来递交PR申请。大部分的EE邀请是FSW和CEC申请人，而FST类别的只占有1%。同时，IRCC的目标是在6个月内处理PR签证申请。 在2020年3月疫情开始初期，IRCC只邀请CEC和PNP申请人，考虑的是，由于加拿大的旅行限制，CEC类别的申请人大多都是在加拿大境内，会更容易转化成PR，而PNP则是帮助支持各省的劳动力市场需求。 自2021年1月开始，IRCC停止邀请FSW类别的申请人，而是发放了大量的邀请给CEC类别的申请人。而这么做的原因则是在于，IRCC希望转化更多的加拿大境内移民申请人成为永居，从而可以达到其2021年的401000个移民目标。毕竟CEC类别申请人就占了加拿大2020年405000个移民数量的三分之一。 同时，IRCC在去年的5月到11月期间也实施了临居到永居（TR2PR）的计划，从而让更多的加拿大境内的国际留学生和关键领域工人可以申请永居，这也是另外一项可以帮助IRCC达到2021移民目标的途径。 集中于CEC申请人以及TR2PR项目的实行就导致了IRCC的积压，从而也就使得处理周期无法在6个月内达成，这也就导致了IRCC在2021年9月停止邀请CEC类别申请人。

上个月，IRCC宣布了2022-2024的新移民水平计划，该计划将减少2022年和2023年的EE申请配额，以便可以在这两年内更好的处理所有的TR2PR申请。这将使得EE成为继PNP之后的第二大经济类移民途径。在2024年，IRCC通过赋予110000个配额，将EE恢复为第一大经济类移民途径。 正如备忘录中所提到的，FSW和CEC类别的暂停给很多的潜在移民带来了不确定性。FSW类别自其1967年启动至疫情之前都是加拿大技术移民的主要来源。同时，由于暂停，CEC类别申请人也有面临因签证过期身份失效而不得不离开加拿大的风险。IRCC并没有表示在EE恢复正常邀请之前，对于CEC申请人是否有特别措施可以延长他们的临时身份。 IRCC最近的数据表示，在解决快速入境的积压问题上正在取得重大进展。根据最近的申请处理速度，IRCC可能会在今年5月之前将快速入境的积压申请降至一半。这并不保证届时将恢复对FSWP和CEC候选人的快速入境邀请，但这将是IRCC继续注意到的一个里程碑，他们希望达到这一目标，以便能够更有力地考虑恢复FSWP和CEC的邀请。

IRCC在过去的2.5个月里处理的FSWP申请比2021年全年都要多。在2月份，它处理了超过4,300人的FSWP申请，而在2021年的大部分时间里，它每月处理约600人。截至2022年3月15日，联邦社会福利计划中大约有41,300人，在过去两周内减少了4,000人。为了说明这个数字，在过去两周内，IRCC实现了它在2021年花了7个月才完成的任务（即处理FSWP积压的4000人）。 根据目前的处理速度表明，可以在2021年年底前结束现有的FSWP积压，如果不是更早的话。

CEC的积压案件可能在今年春天清零

同时，CEC积压的人数仅剩1万多人。过去两周，IRCC处理了2000名CEC积压人员。按照目前的速度，IRCC可以在春季之前将CEC的积压案件减少。‍

肖恩-弗雷泽表示快速入境的抽签将在短期内恢复

虽然IRCC的最新备忘录对快速入境何时恢复正常仍然保持沉默，但对于FSWP和CEC候选人来说，有一些积极的迹象。IRCC正计划在今年恢复对他们的邀请，它正在更快地处理FSWP的申请，而且移民部长肖恩-弗雷泽已经公开表示抽签将在 “近期 “恢复。与此同时，对PNP候选人的快速入境邀请继续每两周一次。IRCC邀请924名PNP候选人通过Express Entry申请移民。‍