加拿大LMIA详细介绍
本页概述了临时外籍劳工计划 (TFWP)下有关加拿大LMIA的详细信息，包括谁有资格申请 LMIA。加拿大LMIA是劳动力市场影响评估，为了证明某些岗位无法招聘到加拿大公民或永久居民，因此允许雇主雇用外国工人。
加拿大雇主必须发布至少四个星期的招聘广告，并尽可能地面试加拿大公民或永久居民。只有当企业能够证明这些加拿大申请人不符合职位描述时，企业才能获得雇用外国工人的资格。然后，海外工人在LMIA许可的支持下申请加拿大工签，才能开始在加拿大工作。
LMIA申请程序非常详细，雇主需要提供大量文件和报表。包括例如，对该职位的加拿大申请人数量、提供的就业机会以及不合格申请人数量的数字。雇主必须提供书面说明，说明为什么每个未受雇的加拿大人不符合该工作的资格。
临时外籍劳工计划
加拿大就业和社会发展部 (ESDC) 负责监督加拿大的 LMIA 流程。在他们的分析中，ESDC 将考虑工作机会的以下要素：
提供给外籍工人的工资是否与该职位所在地区的职业平均水平一致？
工作条件是否符合劳动法或集体谈判协议？
该职位所在地区的该职业是否存在劳动力短缺？
公司或行业是否存在持续的劳资纠纷？
加拿大雇主是否进行了招聘，尝试寻到加拿大人来填补该职位？
外国工人能否将独特的技能或专业知识传授给加拿大人？
雇用外国工人是否有助于为加拿大人创造或保留就业机会？
外籍工人是否会成为加拿大雇主的雇员，据此要求外籍工人以预定工资全职工作？
TFWP 分为高技能工人和低技能工人流。位于国家职业分类 (NOC)系统中技能级别 0、A 和 B 的职位被置于高技能类别中。位于技能级别 C 和 D 的职位被置于低技能类别中。
两个流都包含两个进一步的子流：
1) 高技能职业流——高薪工人
2) 高技能职业的潮流——低薪工人
3) 低技能职业的潮流——高薪工人
4) 低技能职业的潮流——低薪工人
ESDC 规定的现行工资率低于省/地区工资中位数的职位将被视为低工资。现行工资等于或高于省/地区工资中位数的那些职位将被视为高工资。
| 省/地区 | 工资（加元/小时） |
|---|---|
| 阿尔伯塔 | $27.28 |
| 不列颠哥伦比亚省 | $25.00 |
| 马尼托巴 | $21.60 |
| 新不伦瑞克 | $20.12 |
| 纽芬兰和拉布拉多 | $23.00 |
| 西北地区 | $34.36 |
| 新斯科舍省 | $20.00 |
| 努纳武特 | $32.00 |
| 安大略省 | $24.04 |
| 爱德华王子岛 | $20.00 |
| 魁北克 | $23.08 |
| 萨斯喀彻温省 | $24.55 |
| 育空地区 | $30.00 |
因此，在评估要遵循的流时：
1) 在 NOC 矩阵中确定职位的技能水平。
2) 评估它被认为是高技能还是低技能。
3) 访问www.jobbank.gc.ca并在菜单中点击“按工资”。
4) 输入职位名称或 NOC 代码。
5) 定位工作所在的地理位置。
6) 确定该特定地理位置的“平均工资”。这将是该职业中该特定领域的“现行工资率”。
7) 对照上表所列的省/地区工资中位数评估当前工资率。
8) 如果现行工资率低于省/地区工资中位数，则视为低工资。如果现行工资率等于或高于省/地区工资中位数，则被视为高工资。
LMIA 要求
COVID-19 期间优先处理的职业
自 2020 年 6 月 10 日起直至另行通知，高工资和低工资计划将优先考虑在 COVID-19 大流行期间被认为必不可少的某些职业。所有省份和地区（魁北克省除外）都优先考虑列出的职业。有关魁北克省的特定职业列表，请参阅魁北克政府关于在魁北克省招聘的页面。
重要提示： 适用于阿尔伯塔省 的 拒绝程序取代任何优先顺序。
该计划优先考虑并放弃以下职业的最低招聘要求：
- 6331-屠夫、切肉机和鱼贩-零售和批发
- 8252-农业服务承包商、农场主管和专业畜牧工人
- 8431-一般农场工人
- 8432-苗圃和温室工人
- 8611-收获劳工
- 9462-工业屠夫和切肉机、家禽加工员和相关工人
- 9463-鱼类和海鲜工厂工人
- 9617-食品、饮料和相关产品加工的工人
- 9618-鱼类和海鲜加工工人
该计划优先考虑以下职业，并且 不 放弃最低招聘要求：
- 3012 – 注册护士和注册精神科护士
- 3111 – 专科医生
- 3112 – 全科医生和家庭医生
- 3124 – 专职初级保健医生
- 3131 – 药剂师
- 3211 – 医学实验室技术人员
- 3212 – 医学实验室技术员和病理学家助理
- 3214 – 呼吸治疗师、临床灌注师和心肺技师
- 3219 – 其他医疗技术人员和技术人员（牙科保健除外）
- 3233 – 执业护士
- 3237 – 治疗和评估中的其他技术职业
- 3413 – 护士助理、护理员和患者服务人员
- 3414 – 其他支持卫生服务的辅助职业
- 6731 – 轻型清洁剂
- 7511 – 运输卡车司机
重要提示： 对于国家职业分类 (NOC) 7511 下的职位，该职位位于具有强制性入门级培训要求或同等学历的省份，外国人必须在工作许可签发时持有此培训证书。
资料来源：加拿大政府
注意：阿尔伯塔 — LMIA 限制：由于 COVID-19，阿尔伯塔只允许向特定职业的工人发放 LMIA。了解详情
1) 高技能职业流——高薪工人
广告：
1) 至少 28 天的国家/省级工作银行（必须在 LMIA 颁发之前一直张贴）
2) 其他两种广告来源，其中一种必须是全国范围的。
过渡计划
雇主必须完成详细的过渡计划（将在下一节中解释）。
2) 高技能职业的潮流——低薪工人
广告：
1) 至少 28 天的国家/省级工作银行（必须在 LMIA 颁发之前一直张贴）。
2) 其他两种广告来源，其中一种必须是全国范围的。
低薪临时外籍劳工上限
拥有 10 名或更多员工的雇主在此流下申请新的 LMIA 受到上限的限制。这是可能在该工地受雇的临时外国工人的 10%（将在下文解释）。对低工资临时外国工人的上限有一些例外。
3) 低技能职业流——高薪工人
广告：
1) 至少 28 天的国家/省级工作银行（必须在 LMIA 颁发之前一直张贴）。
2) 其他两种广告来源，其中一种必须针对代表性不足的群体。
过渡计划
雇主必须完成详细的过渡计划（将在下一节中解释）。
4) 低技能职业流——低薪工人
广告：
1) 至少 28 天的国家/省级工作银行（必须在 LMIA 颁发之前一直张贴）。
2) 其他两种广告来源，其中一种必须针对代表性不足的群体。
低薪临时外籍劳工上限
拥有 10 名或更多员工的雇主在此类别下申请新的 LMIA，其上限为可能在该工作场所雇用的临时外国工人的 10%（将在下文解释）。
魁北克促进 LMIA 流程
魁北克省的雇主可以填补选定的职位，而无需提供招聘工作证明。此促进 LMIA 流程的合格职业列表可在此处获得（页面仅提供法语版本）。
*在不列颠哥伦比亚省，雇主还必须在省政府注册才能使用 LMIA 雇用临时外国工人。
雇主过渡计划
使用 LMIA 流程雇用外国工人的雇主显示出适当的步骤，以随着时间的推移减少对临时外国工人的依赖。雇主应积极参与招聘、雇用和培训加拿大人的活动。
加拿大要求雇主在现有招聘和广告要求之外开展活动。这些包括：
1) 三项额外的招聘活动。
2) 一项针对代表性不足的群体（新移民、原住民、青年、加拿大残疾人）的额外活动。
3) 一项帮助临时外国工人过渡到永久居留权的活动（例如为他们提供永久工作机会）。
雇主必须准备他们希望通过这些活动招聘的加拿大人/永久居民人数的预计估计数。他们还需要为概述的活动提供建议的时间表。
最后，雇主必须向 ESDC 报告他们在过渡计划中实施的活动的结果。结果将与他们提交的预测进行比较，如果雇主在未来被审计或寻求重新申请 LMIA，则将对其进行评估。
如果雇主能够证明所申请的职位需要独特的技能或基于合同/项目，他们可以要求豁免提交过渡计划的要求。
低薪临时外籍劳工上限
拥有 10 名或更多员工的雇主申请新的 LMIA 的 TFW 的上限为 10%，这些 TFW 可能受雇于低工资职位。
拒绝处理 LMIA 申请
ESDC 将不再处理住宿、食品服务和零售贸易部门的某些职位的 LMIA 申请，这些职位的失业率达到或超过 6%，除了新西北地区耶洛奈夫的一些邮政编码。
艾伯塔省还有一份特定的自动拒绝职业清单。
艾伯塔省拒绝处理职业清单
| NOC 代码 (2016) | NOC技能等级 | 职业 |
|---|---|---|
| 0011 | 0 | 立法者 |
| 0422 | 0 | 小学和中学教育的校长和行政人员 |
| 0423 | 0 | 社会、社区和惩教服务管理人员 |
| 0432 | 0 | 消防队长和高级消防官员 |
| 0651* | 0 | 护送机构经理、按摩院经理 |
| 4031 | A | 中学教师 |
| 4032 | A | 小学和幼儿园教师 |
| 4154 | A | 宗教专业职业 |
| 5121 | A | 作家和作家 |
| 5133 | A | 音乐家和歌手 |
| 5135 | A | 演员和喜剧演员 |
| 5136 | A | 画家、雕塑家和其他视觉艺术家 |
| 1227 | B | 法院官员和太平绅士 |
| 3223* | B | 牙科实验室助理/工作台工人 |
| 4214* | B | 未通过艾伯塔省儿童服务中心 – 托儿服务人员认证办公室获得认证或已被认证为儿童发展助理（原 1 级）的幼儿教育工作者 |
| 4216 | B | 其他导师 |
| 4217 | B | 其他宗教职业 |
| 5232 | B | 其他表演者，未在他处分类的 |
| 5244 | B | 工匠和手工艺人 |
| 5251 | B | 运动员 |
| 6232 | B | 房地产经纪人和销售人员 |
| 4411 | C | 家庭托儿服务提供者 |
| 4412 | C | 家庭支持工作者、管家和相关职业 |
| 4413 | C | 中小学教师助理 |
| 6533 | C | 赌场职业 |
| 6564 | C | 其他个人服务职业 |
| 7513 | C | 出租车和豪华轿车司机和司机 |
| 8442 | C | 捕手和猎人 |
| 6623 | D | 其他与销售相关的职业 |
| 6722 | D | 娱乐、娱乐和运动的操作员和服务员 |
| 6742 | D | 其他服务支持职业，未在其他地方分类 |
| 8611 | D | 收割劳工 |
| 8612 | D | 园林绿化和地面维护工人 |
| 8613 | D | 水产养殖和海洋捕捞工人 |
| 8614 | D | 矿工 |
| *此国家职业分类 (NOC) 代码包括符合条件的职业和不符合条件的职业。“职业”栏指定了哪些职业不符合列出的每个 NOC 代码的资格。 | ||
工作许可期限
对于所有低工资职位，LMIA 中规定的工作许可期限最长为一年。
需求最高、薪酬最高和持续时间最短的职业的 10 天处理
在10 个工作日的服务标准内提供针对需求最高的职业（技术行业）、收入最高（前 10%）的职业或短期工作期（120 天或更短）的 LMIA 。
需求最高的职业列表：
10天服务标准仅限于现行工资率等于或高于省/地区工资中位数的技术行业。
有资格获得 10 天服务速度的技术行业清单